學資處追債不力捱轟 學者倡賦權重罰

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申訴專員公署批評，在職家庭及學生資助事務處追討拖欠還款不力，當中免入息審查的貸款計劃拖欠還款金額曾累積至超過兩億元。

申訴專員公署主動調查發現，過去三個學年家庭學資處的「免入息審查貸款計劃」 ，拖欠還款個案介乎一萬一千至一萬三千宗，累積拖欠金額超過兩億。有關計劃有三類，當中在職人士兼讀課程的「擴展計劃」欠款最嚴重，佔拖欠個案約六成半，每學年平均拖欠約一億元，拖欠還款逾一年的個案有五千一百多宗，而拖欠金額逾十萬元的個案有870宗。

申訴專員公署高級調查主任麥吳韻儀表示：「拖欠擴展計劃的貸款者當中，多數是在職和有還款能力的，非正規的持續進修課程，如美容、旅遊、電腦等這些課程質素十分參差，所以出現串謀詐騙貸款，和拖欠還款風險較高的情況。」

公署又指貸款計劃過於寛鬆，例如有申請人同一學年申請四個課程貸款，申訴專員建議家庭學資處限制申請貸款宗數、以及可選修課程數目；同時將嚴重拖欠還款個案的，負面信貸資料交給信貸資料機構。

教育局及學資處接納公署的意見，浸會大學財務及決策系副教授麥萃才認為免入息審查貸款風險偏高，可考慮設立具阻嚇性的刑事法例：「稅局被賦予的權力很大，懲罰能力亦很強，所以沒有人欠款。相反來看，因這些進修貸款沒賦予相等權力，所以大部分都覺得這只像民事的情況，不還款你就告我吧。」他又認為政府可將被拖欠的呆壞帳轉售予第三方專門收取欠款。