2020-05-22

[全文]人大副委員長王晨講解港區維護國家安全法草案主要內容 2020-05-22 12:54

全國人大常委會副委員長王晨講解香港維護國家安全法草案主要內容。

決定草案的主要內容。決定草案分為導語和正文兩部分。導語部分扼要說明作出這一決定的起因、目的和依據。全國人民代表大會的相關決定是根據憲法第三十一條和第六十二條第二項、第十四項、第十六項的規定以及香港基本法的有關規定,充分考慮維護國家安全的現實需要和香港特別行政區的具體情況,就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制作出的制度安排。

這一制度安排符合憲法規定和憲法原則,與香港基本法有關規定是一致的。決定草案正文部分共有7條。

第一條,闡明國家堅定不移並全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針,強調必須採取必要措施,建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

第二條,闡明國家堅決反對任何外國和境外勢力,以任何方式干預香港特別行政區事務,採取必要措施予以反制。

第三條,明確規定維護國家主權統一和領土完整,是香港特別行政區的憲制責任,強調香港特別行政區應當盡早完成香港基本法規定的維護國家安全立法。香港特別行政區行政、立法、司法機關,應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為。

第四條,明確規定香港特別行政區應當建立健全維護國家安全的機構和執行機制。中央人民政府維護國家安全的有關機關,根據需要在香港特別行政區設立機構,依法履行維護國家安全相關職責。

第五條,明確規定行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責,開展國家安全推廣教育,依法禁止危害國家安全的行為等情況,定期向中央人民政府提交報告。

第六條,明確全國人大常委會相關立法的憲制含義,包括三層含義。一、是授權全國人大常委會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律,全國人大常委會將據此行使授權立法職權。二、是明確全國人大常委會相關法律的任務是切實防範、制止和懲治發生在香港特別行政區內的任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為,以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動;三、是明確全國人大常委會相關法律在香港特別行政區實施的方式,即全國人大常委會決定將相關法律列入香港基本法附件三,由香港特別行政區在當地公布實施。

第七條,明確本決定的施行時間,即自公布之日起施行。
			

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