2018-09-11

內地擬撤銷計劃生育部門 分析指為全面開放生育準備 2018-09-11 19:57

內地開放「二孩」兩年多,但生育率持續下跌,外界預期當局早晚會取消實行超過四十年的計劃生育政策。除了要鼓勵生育,國家衞健委亦新增專設部門,加強老年人口的健康工作。

內地三月新組建國家衞生健康委員會,取代國家衞計委,負責擬訂生育及人口老齡化政策。

事隔半年,國家衞健會內設機構有新調整。原有三個有關計劃生育的機構,包括指導司、發展司和流動人口服務司被取消,新設老齡健康司、職業健康司、人口監測與家庭發展司及保健局。

其中人口監測與家庭發展司,負責承擔人口監測預警工作,提出人口與家庭發展相關政策建議,完善及實施生育政策,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

內地2016年全面開放二孩,所有家庭可以生育兩名小孩,生第三個有機會被視為「超生」,要受罰。

不過出生人口不升反跌,由2016年的1786萬,到2017年下降至1723萬。國家統計局近日公布多地數據,顯示不少省巿今年上半年, 一孩、二孩生育情況不是很理想。

分析指衞健會撤銷計劃生育部門,是為全面開放生育做準備。

中國與全球化智庫特邀高級研究員黃文政表示:「實際上來講,生育政策基本上現在已經放開了,政策方面還沒有轉向,因為中國部門是非常主導的作用,對政策的執行,所以隨著這幾個部門給撤銷以後,肯定這是說今後生育政策調整全面放開了。」

內地傳媒引述專家認為,計劃生育本身遺留的問題,例如獨生子女養老補助、獨生子女死亡的失獨家庭扶助政策,都需要新設立的人口監測與家庭發展司來解決。
			
			

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